您当前的位置:主页 > 社会聚焦 > 正文

高铁票价改由铁总自行定价 媒体:是否会失去监管-搜狐消息

时间:22016-04-21 00:05    点击:
 
高铁票价改由铁总自行定价 媒体:是否会失去监管-搜狐消息
2月5日,上海虹桥火车站现人流高峰。图/CFP
2月5日,上海虹桥火车站现人流高峰。图/CFP
1月31日,广州南站迎来返乡高峰。返乡人员在广州南站进站口等候进站乘车。图/CFP
1月31日,广州南站迎来返乡顶峰。返乡职员在广州南站进站口等待进站乘车。图/CFP

  新京报讯 (记者郭超)部门高铁动车组列车的一等座、二等座票价,将由从前的政府指点定价改为市场化自主定价,这也是中国铁路市场化经营的主要一步。

  国度发改委近日发布《对于改造完美高铁动车组旅客票价政策的通知》,从今年1月起放开高铁动车票价,改由铁路总公司自行定价。据悉,目前还没有针对线路价格调整的详细打算,终极将由铁路总公司同一部署。

  《通知》请求,对在中心治理企业全资及控投铁路上开行的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价,由铁路运输企业根据价格法律法规自主制定 bbin投诉;商务座、特等座、动卧等票价以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价,持续实施市场调节,由铁路运输企业根据市场供乞降竞争状况等自主制定。

  据懂得,目前比较忙碌的热门高铁线路包括沪杭高铁、京广高铁长沙到衡阳段等,很多线路天天100对车次以上。

  对是否会调整局部线路票价,铁路部分昨日并未回复,但据一位业内人士先容,目前不收到任何价钱调剂的告诉,铁路总公司自2013年景破以来,就在一直探索市场化,铁总的自定票价是市场化的必定事件,然而怎么涨、怎么降,都会树立在供应与需求的不断均衡基本上,铁路总公司也在摸索制订一套迷信的票价浮念头制。

  ●新票价

  铁路运输企业制定高铁动车组一、二等座票价时,应当制定无折扣的公布票价。

  同时,可依据运输市场竞争状态、旅客蒙受才能跟需要特色等履行必定折扣,断定实际履行票价。

  颁布票价和实际执行票价要及时通过网络和售票窗口告诉旅客,调整公布票价应该提前30天对外布告。

  ●旧票价

  在此之前,高铁动车票价由国家发改委制定。重要是依照公里数乘以一个固定的基准价。

  在2007年原铁道部宣布的《铁运电〔2007〕75号》文件中,划定了旅行速度到达每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价,如二等座票为每公里0.2805元,可高低浮动10%。

  观点

  在客运量不足的地方下调票价

  铁路专家、同济大学传授孙章认为,2008年高铁运行之前,铁路客运票价广泛不高,高铁运行之初,高铁的票价比拟起来定价是高的,但运营还是赔本的,靠货运来补助,高铁客运的票价经由了一个适应进程,今年春运的时候在开明高铁的地域,60%至70%的乘客会抉择高铁出行,这也阐明乘客已经接收了现在这个价格。

  孙章认为,铁总控制定价权当前,要从花费者得实惠的角度加以调整,他建议应当在当初的基础上逐渐调整,在客运量不足的处所下调票价。

  东南沿海线路或首先涨价

  “发改委放开高铁票价之后,东南沿海等热点的、票源比拟缓和的线路很可能涨价。”北京交通大学经管学院教学赵坚说。

  孙章也认为,东南沿海一带会首先中招,由于那的消费较高,对票价涨幅不敏感,所以东南沿海的高铁就会上浮。

  此外,孙章预计,高铁票价浮动最快将在今年下半年左右推出:“要有一系列的预备工作,包括12306体系的软件更新,这是要筹备的,包含猜测,最好还要做大数据的调查,必需摸清供给和需求是怎么的,接下来这样订的票价浮动才不会引起负面的货色太多,我感到这样的大数据的调查是必不可少的。”

  追问1

  为啥把定价权交给铁总?

  业界普遍认为,这一定价机制的转变是铁路市场化的重要一步,放开高铁动车定价权,将给铁总更大的供给调整空间。

  由铁总自行定价,大势所趋,并不出乎意料。今年之前,铁路客运跟航空、公路、水路客运的竞争局势已基础造成,但另三个范畴都是自行定价,唯独铁路、特殊是高铁,仍由中央政府定价。这样,一是铁路企业失去竞争中的价格手腕,二是政府管得太宽,三是铁路收益不佳导致民营资本不愿投资铁路,四是不利于构成旅客在“铁空公水”之间做自主取舍的常态。总之,高铁票价不放开,弊病不少。

  追问2

  高铁票价是否会上涨?

  根据《通知》要求,铁总能够根据市场竞争状况和客流散布等因素实行一定的折扣票价。有专家预计,部分热门线路的高铁票价存在上浮的空间,铁路客运也可以对高铁动车试行淡旺季票价。

  铁路目前面临着与民航、公路等剧烈竞争的局面,决定了它不可能全面涨价。热门线路上浮、冷门线路下浮,旺季上浮、淡季下浮,甚至统一时段同一车次的不等同级座位有上浮有下调,有望成为常态。

  铁路专家、同济大学教授孙章认为,“根据市场因素决议价格是市场经济国家通行的做法,这也将攻破高铁票价的情随事迁,我想大家也不用要担忧票价大幅上涨,是应该在现在的基础上缓缓调整。”

  追问3

  票价是否会失去监管?

  孙章以为,放开定价权并不是发改委放开了监管,铁路票价还有铁路总公司领导倡议,发改委价格部门监管。“旅客是用脚投票的,假如票价离谱了,大家确定会转去买打折机票,坐汽车。”他说,铁路岂但有盈利性、还有公益性的特点,提议铁路总公司做一些大样本的考察,使供给和需求更加匹配。

  在把定价权交给企业的同时,政府就担起了更大的监管义务。这一点,管铁路票价的,跟管药价的、管别的良多已放开定价权的,都一样。如果铁总因某线路热门而大幅提价、阔别其畸形本钱,如果有任何涉嫌违背《价格法》、《反垄断法》等的企业行动,执法部门若不论,就是不作为。

  本版稿件/综合央视新闻、央广网(除署名外)


 

下一篇:没有了